许可项目名称：药用罂粟壳经营企业批准和购进计划审核

编号：38-19-06

法定实施主体：北京市药品监督管理局

依据：

1．《麻醉药品和精神药品管理条例》（中华人民共和国国务院令第442号第八十五条）

2．《罂粟壳管理暂行规定》（国药管安〔1998〕第127号第三条、第八条至第十一条）

收费标准：不收费

期限：自受理之日起20个工作日（不含送达期限）

受理范围：本市行政区域内药用罂粟壳经营企业批准及购进计划审核由市药品监督局受理。

许可程序：

一、申请与受理

申请人登陆北京市药品监督管理局企业服务平台进行网上申报，根据受理范围规定，需提交以下申请材料：

1．书面申请（包括申请单位的基本情况，人员、场地、设施、设备、仓储、准备购进的数量、用途等加盖企业公章）；

2．《药品经营许可证》或《药品生产许可证》、《药品GSP证书》或《药品GMP证书》复印件及相关证明性文件；

3．《营业执照》复印件；

4．经营药用罂粟壳的必要性及数量说明或购进罂粟壳合法用途证明性文件及购进计划数量的依据；

5．相关人员简况及资质等证明性文件；

6．相关管理制度及安全保卫措施；

7．相关仓储等设施情况；

8．申报材料真实性的自我保证声明，并对材料作出如有虚假承担法律责任的承诺。

真实性自我保证声明应由申请企业法定代表人或负责人签字并加盖企业公章，并包括以下内容：

（1）所提交的申请材料清单；

（2）生产企业承担相应法律责任的承诺。

9．凡申请企业申报材料时，申请人不是法定代表人或负责人本人，企业应当提交《授权委托书》。

标准：

1．申请材料应完整、清晰，要求签字的须签字，每份加盖企业公章。使用A4纸打印或复印，装订成册；

2．凡申请材料需提交复印件的，申请人须在复印件上注明日期，加盖企业公章；

3．核对真实性的自我保证声明是否包括生产企业对承担法律责任的承诺且是否有法定代表人或负责人签字并加盖企业公章；

4．核对申请企业填报的表格，编写的申报材料是否为A4规格纸张，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸比例提供，所报材料是否清楚、整洁；

5．核对每份申报材料是否加盖企业公章，所有申报材料左页边距是否大于20mm（用于装订）；

6．核对申报材料中同一项目的填写是否一致，提供的复印件与原件一致、是否清晰。

岗位责任人：市药品监督局受理办受理人员

岗位职责及权限：

1．按照标准查验申请材料。

2．对申请材料齐全、符合形式审查要求的，应及时受理，填写《受理通知书》，将《受理通知书》交与申请人作为受理凭证。

3．对申请人提交的申请材料不齐全或者不符合形式审查要求的，受理人员应当当场一次告知申请人补正有关材料，填写《补正材料通知书》，注明已具备和需要补正的内容。受理人员不能当场告知申请人需要补正的内容的，应当填写《接收材料凭证》交与申请人，在5个工作日内出具《补正材料通知书》，告知申请人补正有关材料。

4．对申请事项不属于本部门职权范围或该申请事项不需行政许可，不予受理，填写《不予受理通知书》。

期限：2个工作日

二、审核

标准：

1．具备药品经营企业或药品生产企业相关资质；

2．具备与经营罂粟壳或生产含罂粟壳中药制剂相适应的条件；

3．具备经营罂粟壳必要性或准予配制含罂粟壳中药制剂批准文件；

4．相关管理制度符合要求；

5．安全保卫措施符合要求。

6．现场检查符合规定要求。

岗位责任人：安全监管处审核人员

岗位职责及权限：

（一）材料审核

按审核标准对申请材料进行审核。

（二）现场检查

安全监管处组织监督人员2名以上（含2人）对企业进行现场检查，填写《监督检查情况记录》并签字，申请人应当场签字确认。

（三）审核意见

1．申请材料和企业现场检查符合标准的，提出予以许可的审核意见，将申请材料和审核意见一并转复审人员。

2．不符合标准的，提出不予许可的审核意见和理由，将申请材料和审核意见一并转复审人员。

期限：12个工作日

三、复审

标准：

1．程序符合规定要求；

2．在规定期限内完成；

3．材料审查意见的确认。

岗位责任人：安全监管处主管处长

岗位职责及权限：

1．按照标准对审核人员移交的申请材料、许可规定进行复审。

2．同意审核人员意见的，提出复审意见，与申请材料一并转审定人员。

3．不同意审核人员意见的，应与审核人员交换意见后，提出复审意见及理由，与申请材料一并转审定人员。

期限：3个工作日

四、审定

标准：

1．对复审意见的确认；

2．签发审定意见。

岗位责任人：市药品监督局主管局长

岗位职责及权限：

1．按照标准对复审人员移交的申请材料、许可规定进行审定。

2．同意复审人员意见的，签署审定意见，转安全监管处审核人员。

3．不同意复审人员意见的，应与复审人员交换意见后，签署审定意见及理由，转安全监管处审核人员。

五、行政许可决定

标准：

1．受理、审核、复审、审定人员在许可文书等上的签字齐全；

2．全套申请材料符合规定要求；

3．许可文书等符合公文要求；

4．留存归档的材料齐全、规范；

5．对同意行政许可的，下达行政许可文书；

6．对不同意许可的，下达《不予行政许可决定书》，并说明理由，同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利以及投诉渠道。

岗位责任人：安全监管处审核人员

岗位职责及权限：

1．制作《行政许可决定书》，制作《不予行政许可决定书》。

2．装订成册，立卷归档。

六、送达

标准：

1．通知申请人携带《受理通知书》，凭《受理通知书》发放《行政许可决定书》或《不予行政许可决定书》；

2．及时通知申请人许可结果，在《送达回执》上的签字、日期、加盖的北京市药品监督管理局行政许可专用章准确、无误。

岗位责任人：市药品监督局受理办送达窗口人员

岗位职责及权限：

送达窗口人员负责通知申请人携带《受理通知书》，领取《行政许可决定书》或《不予行政许可决定书》。在《送达回执》上签字，注明日期，加盖北京市药品监督管理局行政许可专用章。

期限：10个工作日（为送达期限）